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推进户籍制度改革

2016-11-17 09:05

黑龙江的城镇化建设如何继续给力?来自齐齐哈尔的黑龙江省人大代表宋焕梅建议,政府部门应酌情帮助协调解决土地利用规划修编问题和用地指标不足问题,使用灵活的土地政策支持农村社区建设,同时对村屯整合、撤并给予资金、政策支持。

作为东北老工业基地和国家商品粮主产区,黑龙江省大城市、大农村、大工业、大农业的二元结构特征十分明显。黑龙江经济发展报告(2015)指出,加快推进城镇化建设,对于推动土地集约利用、发展现代化大农业、繁荣农村经济、促进城乡统筹协调发展具有重要意义。

[主编:吴新星]

2014年,黑龙江省城镇化建设捷报频传制定全省新型城镇化规划,指导大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展。推进户籍制度改革,大幅放宽农民进城落户和户口迁移政策,实施城市居住证制度,有序推进农业转移人口市民化,城镇化率提高0.63个百分点。加强城镇基础设施配套建设,三供三治项目开复工354个,完成投资156亿元,投资14亿元用于城市老旧供热管网改造。

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在发展方式转变、经济转型、增长放缓的大背景下,城镇化是积极稳妥、渐进发展的历史过程。黑龙江省委党校经济社会发展战略研究中心副主任、教授杜爱萍认为,落实加快推进新型城镇化建设工作任务,就是要走一条符合龙江省情的大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路,通过改革创新让新型城镇化成为拉动经济发展的引擎、缩小城乡二元差距的途径。

成绩可圈可点,新起点又将有哪些新谋划?今年的黑龙江省政府工作报告同样提及加快推进新型城镇化建设。今年将实施黑龙江省新型城镇化规划。针对农民在什么样的农业生产方式下进城等问题,制定社会保障制度衔接等配套政策,充分考虑稳定和灵活就业方式,合理设计不同的就业保障机制。建立健全进城农民与居住年限等条件挂钩的基本公共服务提升机制,积极解决子女教育、医疗卫生、社会保障等问题,使进城农民公平地享受到市民权益。

新常态背景下,着力推进基本公共服务均等化,逐步推进农业转移人口市民化,加快推进高效、包容、可持续的城镇化。杜爱萍教授补充说。

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黑龙江网络广播电视台讯 寒冬时节,挡不住代表委员履职献策的热情。在今年的黑龙江省两会上,加快推进新型城镇化建设引起不少代表委员的关注。而回顾黑龙江省新型城镇化建设的历程,亮点频现。